2009年第三季度全国建筑市场不良行为信息上报情

2019-09-13 作者:农科会展   |   浏览(72)

关于2010年建筑市场不良行为信息上报情况的通报 关于2010年建筑市场不良行为信息上报情况的通报住房和城乡建设部关于2010年建筑市场不良行为信息上报情况的通报关于2010年建筑市场不良行为信息上报情况的通报 建市招函[2011]16号 各省、自治区住房和城乡建设厅,北京市住房城乡建设委,天津市、上海市建设交通委,重庆市城乡建设委,新疆生产建设兵团建设局: 建筑市场诚信体系是建立健全社会信用体系的重要组成部分,是规范建筑市场秩序的重要手段,也是工程建设领域突出问题专项治理工作主要任务之一。诚信信息平台作为建筑市场诚信体系的主要载体,在构建诚信体系过程中起着举足轻重的作用。为进一步推动建筑市场诚信体系建设,继续加大各地建筑市场不良行为信息采集和上报力度,按照《关于进一步做好建筑市场不良行为信息上报工作的通知》对建筑市场不良行为信息上报工作实行定期通报制度的要求,现将2010年度各地建筑市场不良行为信息上报情况通报如下: 一、建筑市场不良行为信息报送情况 2010年,我部建筑市场诚信信息平台全年共收录上报信息189条,其中建设单位21条、设计单位2条、施工单位153条、监理单位11条、造价咨询单位2条。经审查符合行政处罚规定且公开发布的信息103条。上报情况较好地区有:广东、湖南、天津、浙江、广西等。 二、建筑市场不良行为信息报送中存在的主要问题 一是信息报送不及时且信息上报数量不足。部分地区信息报送责任制落实不到位,不能按要求在行政处罚决定生效后的7个工作日内完成信息报送工作,个别地区甚至全年都没有报送不良行为信息。 二是信息质量不高。部分地区在不良行为信息上报工作中存在“拈轻避重”的倾向,将不在《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》范围内的情节较轻的不良行为信息上报部级平台,而对情节比较严重的不良行为信息仅在本地区政务网站平台公布。 三是信息填报不准确。部分地区未严格按照不良行为标准填报信息,不良行为的“行为描述”及“处罚决定”部分填写不规范,造成实际处罚内容与不良行为标准及处罚依据不相符。有的地区报送的不良行为信息已超出行政处罚期限。 三、2011年不良行为信息报送工作要求 各级住房和城乡建设主管部门要按照工程建设领域突出问题专项治理工作要求,积极推进工程建设信息公开和诚信体系建设,做好信息的收集、发布和维护管理工作,建立健全守信激励和失信惩戒制度,在加大企业不良行为信息上报工作力度的同时,重点推进各类注册执业人员不良行为信息上报工作。加强诚信体系工作调查研究,不断完善建筑市场诚信体系建设。 一是加强领导,严格落实责任制。各级住房城乡建设主管部门要进一步加大本地区建筑市场不良行为信息采集、上报工作力度,加强组织领导,指定专人负责信息上报,严格落实信息上报责任制度。按照《建筑市场诚信行为信息管理办法》规定,对照《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》,及时、规范、全面上报不良行为信息。 二是积极开展建筑市场各类注册执业人员不良行为信息上报工作。各类注册执业人员在维护建筑市场秩序工作中发挥着重要作用,为了更好地规范注册执业人员行为,今年,我部将尽快发布《全国建筑市场注册执业人员不良行为标准》,安排部署各地开展建筑市场各类注册执业人员不良行为的上报工作。 三是加强监督检查。我部将加大对不良行为信息采集、上报工作的监督检查力度。研究建立不良行为信息互联互通工作机制,加快推进省部两级信息发布平台建设工作。2011年,我部将按要求通报各地上报不良行为信息工作情况。 四是综合运用信用信息结果,对市场各方主体实行差别化管理。我部将进一步探讨和研究建筑市场主体行为标准的认定工作,各地也可结合本地区实际情况出台相应管理办法。各地要按照标准,对信用差和不良行为性质恶劣的从业单位重点监管,对诚实守信单位予以激励和表彰。 中华人民共和国住房和城乡建设部建筑市场监管司 二○一一年三月七日

建市招函[2011]16号

建办市函[2009]913号

各省、自治区住房和城乡建设厅,北京市住房城乡建设委,天津市、上海市建设交通委,重庆市城乡建设委,新疆生产建设兵团建设局:

中华人民共和国住房和城乡建设部

建筑市场诚信体系是建立健全社会信用体系的重要组成部分,是规范建筑市场秩序的重要手段,也是工程建设领域突出问题专项治理工作主要任务之一。诚信信息平台作为建筑市场诚信体系的主要载体,在构建诚信体系过程中起着举足轻重的作用。为进一步推动建筑市场诚信体系建设,继续加大各地建筑市场不良行为信息采集和上报力度,按照《关于进一步做好建筑市场不良行为信息上报工作的通知》(建办市函[2009]560号)对建筑市场不良行为信息上报工作实行定期通报制度的要求,现将2010年度各地建筑市场不良行为信息上报情况通报如下:

各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市建委(建设交通委):

一、建筑市场不良行为信息报送情况

为进一步推进建筑市场信用体系建设,2009年6月,我部印发了《关于进一步做好建筑市场不良行为信息上报工作的通知》(建办市函[2009]560号,以下简称《通知》),要求各地住房和城乡建设主管部门依据《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》,加强不良行为信息采集和上报工作。现将有关情况通报如下:

2010年,我部建筑市场诚信信息平台全年共收录上报信息189条,其中建设单位21条、设计单位2条、施工单位153条、监理单位11条、造价咨询单位2条。经审查符合行政处罚规定且公开发布的信息103条。上报情况较好地区有:广东、湖南、天津、浙江、广西等。

一、建筑市场不良行为信息报送情况

二、建筑市场不良行为信息报送中存在的主要问题

自2008年1月7日全国建筑市场诚信信息平台正式开通到今年9月30日止,各地共上报建筑市场不良行为信息1032条。《通知》下发后,各地加大了建筑市场不良行为信息报送力度,2009年第三季度共收录上报信息476条,其中涉及建设单位61条、勘察单位1条、设计单位2条、施工单位399条、监理单位10条、检测机构3条。经审查符合行政处罚规定且公开发布的信息344条。上报情况较好的是:广东、河南、湖南、江苏、新疆、山西、宁夏等省区。

一是信息报送不及时且信息上报数量不足。部分地区信息报送责任制落实不到位,不能按要求在行政处罚决定生效后的7个工作日内完成信息报送工作,个别地区甚至全年都没有报送不良行为信息。

二、建筑市场不良行为信息报送中存在的主要问题

二是信息质量不高。部分地区在不良行为信息上报工作中存在“拈轻避重”的倾向,将不在《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》范围内的情节较轻的不良行为信息上报部级平台,而对情节比较严重的不良行为信息仅在本地区政务网站平台公布。

一是部分地区信息报送不及时。《通知》下发后,部分地区对建筑市场不良行为信息报送工作重视程度仍不够,未能及时落实责任制,不能按要求在行政处罚决定生效后的7个工作日内完成信息报送工作。由于信息上报不及时,造成全国建筑市场诚信信息系统数据与实际情况不相符,不能全面、及时反映各地建筑市场监管的实际情况。

三是信息填报不准确。部分地区未严格按照不良行为标准填报信息,不良行为的“行为描述”及“处罚决定”部分填写不规范,造成实际处罚内容与不良行为标准及处罚依据不相符。有的地区报送的不良行为信息已超出行政处罚期限。

二是部分地区信息内容不规范。部分地区对上报的信息内容审查不严格,存在信息内容不完整、不规范情况。尤其是对建筑市场不良行为的“行为描述”及“处罚决定”部分,存在与不良行为标准及处罚依据不符问题。

三、2011年不良行为信息报送工作要求

三、下一步工作要求

各级住房和城乡建设主管部门要按照工程建设领域突出问题专项治理工作要求,积极推进工程建设信息公开和诚信体系建设,做好信息的收集、发布和维护管理工作,建立健全守信激励和失信惩戒制度,在加大企业不良行为信息上报工作力度的同时,重点推进各类注册执业人员不良行为信息上报工作。加强诚信体系工作调查研究,不断完善建筑市场诚信体系建设。

按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于开展建设领域突出问题专项治理工作的意见》要求,下一步要继续健全完善建筑市场信用体系建设工作。

一是加强领导,严格落实责任制。各级住房城乡建设主管部门要进一步加大本地区建筑市场不良行为信息采集、上报工作力度,加强组织领导,指定专人负责信息上报,严格落实信息上报责任制度。按照《建筑市场诚信行为信息管理办法》(建市[2007]9号)规定,对照《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》,及时、规范、全面上报不良行为信息。

请各地继续加大建筑市场不良行为信息上报工作力度,严格按照《建筑市场诚信行为信息管理办法》规定,及时、准确、全面上报不良行为信息。现工作责任人与《全国建筑市场诚信信息平台工作联系名单》(建办市函[2009]560号附件3)不符的,应尽快上报责任人员调整信息,以便及时修改。

二是积极开展建筑市场各类注册执业人员不良行为信息上报工作。各类注册执业人员在维护建筑市场秩序工作中发挥着重要作用,为了更好地规范注册执业人员行为,今年,我部将尽快发布《全国建筑市场注册执业人员不良行为标准》,安排部署各地开展建筑市场各类注册执业人员不良行为的上报工作。

请各地进一步规范行政处罚行为,完善信息报送内容。对于已在全国建筑市场诚信信息系统内,但不符合要求未能发布的信息(状态为“部级已打回”和“省级上报”),要及时修改完善相关内容。对于“企业信息确认”内的信息,由企业注册地住房和城乡建设行政主管部门负责确认并补充完善相关内容。

三是加强监督检查。我部将加大对不良行为信息采集、上报工作的监督检查力度。研究建立不良行为信息互联互通工作机制,加快推进省部两级信息发布平台建设工作。2011年,我部将按要求通报各地上报不良行为信息工作情况。

附件:2009年第三季度全国建筑市场不良行为信息统计表

四是综合运用信用信息结果,对市场各方主体实行差别化管理。我部将进一步探讨和研究建筑市场主体行为标准的认定工作,各地也可结合本地区实际情况出台相应管理办法。各地要按照标准,对信用差和不良行为性质恶劣的从业单位重点监管,对诚实守信单位予以激励和表彰。

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅

中华人民共和国住房和城乡建设部建筑市场监管司

二○○九年十月三十日

二○一一年三月七日

本文由六合开奖结果记录发布于农科会展,转载请注明出处:2009年第三季度全国建筑市场不良行为信息上报情

关键词: